VISIÓN:

Respaldar el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de las empresas locales proveyendo mecanismos ágiles y procesos justos que permitan aprovechar el mayor número deoportunidades de negocio con las agencias gubernamentales como herramienta delcrecimiento económico de la Isla.

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MISIÓN

‍Garantizar mayor participación deempresarios locales en los procesos de adquisición de bienes y servicios de la mayor calidad por parte de las entidades gubernamentales

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Crecimiento Económico =  PIB+ Productividad

• Productividad Laboral

• Inversión Privada
• Consumo
• Exportaciones Menos Exportaciones
• Gasto Gubernamental

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Art. 4, Ley 14, supra.

Producto de Puerto Rico

Es aquel artículo extraído o producido en P.R., que a juicio de la Junta, amerite que se trate como un proceso de manufactura  dirigida a la transformación sustancial de materia prima en un producto final terminado, cuya transformación se puede llevar a cabo mediante la subcontratación de todo o parte del proceso de manufactura en Puero Rico; considerando la inversión privada en maquinaria y equipo, tecnología envuelta, capacidad de destreza intelectual, empaque, empleos directos e indirectos, localización, magnitud y que el valor añadido en P.R., no sea menor del 35%, y cualquier otro beneficio que la operación represente para el bienestar de P.R.

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Producto Ensamblado

Significa aquel artículo que, sin constituir un producto de P.R., parte de su composición haya sido manufacturado o fabricado en P.R. y haya sido sometido a un proceso de ensamblaje con un número significativo de componentes, que, a juicio de la Junta, y debido a su naturaleza, complejidad, inversión, tecnología involucrada, con un valor añadido menor a un 35%, pero mayor a un 10% en P.R., su localización, y con 10 empleos directos generados en P.R., amerita se considere como un producto ensamblado en P.R.

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Servicios Rendidos

Significa aquellos servicios aplicables a la adquisición de bienes, artículos y servicios no profesionales, especializados, necesarios para el funcionamiento de las operaciones regulares de una entidad gubernamental para el desempeño o funcionamiento de la realización de una obra o servicio, los cuales no requieren de una profesión o especialidad. En la determinación de que los servicios sean rendidos en P.R. se tomará en consideración no sólo el lugar en que se prestan los servicios, sino además, si la empresa o sociedad que presta el servicio tiene operaciones sustanciales en P.R.

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Art. 6, Ley 14, supra.

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Función de Incentivar

• Asignar Parámetros de Inversión
• Proveer Catálogo de Productos

Función de Fiscalizar

• Reglamentar, Emitir órdenes
• Investigar, supervisar, examinar,evaluar, sancionar

Función de Educar

• Capacitar y adiestrar funcionariosen Agencias
• Orientara empresarios

Función de Administrar

• Planificar cumplimiento de Ley
• Recopilar Datos

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Política Preferencial

Preferencia Local en Compras del Gobierno

•Aplica a TODOTIPO DE COMPRA (Art.7) de bienes:

1. Subastainformal, Subasta formal, “RFP”, “RFQ”, emergencia.
2. No aplica a compras interagenciales

•Encaso de servicios no profesionales aplicaa aquellos ofrecidos por grupos preferidos y deben ser clasificados comoempresas pymes

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Concesión de Parámetro de Inversión en Preferencia Local

• Empresas con operaciones sustanciales en P.R. podrán obtener certificado de preferencia para sus productos o servicios no profesionales. (Art. 9)

Categorías por tipo de operación

• Servicios no profesionales (Debenestar certificado como PyME)- 2%
• Distribución- 2%
• Envasado-3%
• Ensamblaje- 4%
• manufactura- 10%

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Concesión de Parámetro de Inversión en Preferencia Local

• El Director Ejecutivo puede recomendar a la Junta conceder hasta un 5% adicionalen casos extraordinarios
• PEAT, Empresas que empleen personas con impedimentos severos o personas ciegas  – hasta un 15%, 25% y 30% respectivamente
• Vieques y Culebra podrán tener tasas preferentes mayores, nunca en exceso de un 30%

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Aplicación de la Preferencia

• Precio cotizado
• -(Precio Cotizado x % Preferencia)
• = Volor considerado en adjudicación
• Se paga precio cotizado

En caso de un RFP

• Debe concederse puntuación a producto oservicio provisto por empresa con operación sustancial en PR.

Proceso de la Solicitud

• El cliente debe completar la solicitud a través del siguiente enlace: https://apps.ddec.pr.gov/jiipmanager/login.aspx

• Una vez el personal de la JIIP recibe la solicitud, se verifica.  De estar correcta con todos los documentos requeridos,  se coordina la visita del oficial de la JIIP a las facilidades de la compañia solicitante para auditar la solicitud. El oficial prepara el Informe de Recomendación para los miembros de la Junta.
• La Junta evalúa los casos en reunión o por referéndum una vez al mes. Una vez la Junta aprueba las solicitudes, se emite la Resolución

Resolución

• Documento emitido por la Junta que indica el porciento de preferencia que adjudica y detalla los productos que ofrece o servicios no profesionales y cualquier otro asunto que esté bajo su consideración.
• Vigencia de dieciocho (18) meses.
• Excepción-  Si el cliente no cumple con el empleo mínimo requerido se emite la Resolución por 120 días. Esta excepción se otorga una sola vez en la vida de la compañía.  Del cliente cumplir con el empleo requeridodentro de esos 120 días, se le extiende hasta los 18 meses.  

Cesión de la Preferencia

La empresa que haya obtenido el porciento de preferencia por concepto de manufactura para alguno de sus productos podrá cederlo a sus agentes establecidos (distribuidores) en Puerto Rico mediante una carta notariada en la que indique expresamente que él está cediendo a cada agente el porciento de preferencia otorgado por la Junta para dicho producto. Únicamente se cede de manufactura a distribución.

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Opúsculo de la JIIP